买卖承兑汇票的行为不构成非法经营罪

行为人未经国家有关部门批准，将向他人收集的承兑汇票进行贴现、进行营利的行为虽然违反了《票据法》关于票据取得应当具有真实的交易关系和债权、债务关系的规定，但买卖承兑汇票的行为不属于“资金支付结算业务”，亦不宜认定为“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，依法不构成非法经营罪。

（2020）晋0921刑再1号

2010年7月至2011年3月期间，王燕飞未经国家有关部门批准，收集承兑汇票，非法从事资金支付结算业务，进行承兑汇票贴现。王燕飞从李建忠（另案处理）等人处收集承兑汇票交给陈勇（另案处理）贴现。根据恢复的陈勇电脑账务记载，陈勇为王燕飞兑现承兑汇票共计1.3亿余元，陈勇、刘定生通过农行网银给王燕飞打款1.1亿余元，王燕飞收到回款后扣除利率将款转给供票方。2011年9月24日，定襄县公安局扣押了被告人王燕飞人民币20万元。

本院再审认为，原审被告人王燕飞未经国家有关部门批准，将向他人收集的承兑汇票进行贴现、进行营利的事实清楚，该行为虽然违反了《票据法》关于票据取得应当具有真实的交易关系和债权、债务关系的规定，但买卖承兑汇票的行为不属于“资金支付结算业务”，亦不宜认定为“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，依法不构成非法经营罪。原审认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，但认定原审被告人王燕飞犯非法经营罪，适用法律错误，定罪不当，本院再审予以改判。

一、撤销本院（2012）定刑初字第65号刑事判决。

二、原审被告人王燕飞无罪。

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